市政工程均屬于線型工程，且多處于市區內，影響投資控制因素很多，如地上及地下障礙物、交叉作業、施工作業點多而且分散、工期短質量要求高等客觀因素，同時還涉及到政府部門行政指令等要求，所有這些因素都直接或間接地影響著工程投資，若處理不好，投資控制就很難圓滿完成。一、市政工程變更原因分析

從普遍意義上來說，影響市政工程變更的原因有很多，但是本文對其進行了較為系統化的概括。其一，市政工程項目中全體人員，上到工程項目的承包商，下至材料設備供應人員所產生的主體行為，也就是說倘若在這個過程中出現錯誤，都會直接或者間接導致市政工程變更；其二，在市政工程項目施工過程中，由于工程項目計劃欠合理或者其它因素不能夠在預期內完成計劃，都會導致市政工程項目變更，而這也會影響著工程造價。其三，施工環境或者是不可預測事件的發生擾亂了原定計劃，也就是說這需要在現有的基礎之上改變工程施工計劃，進而產生了市政工程變更。

二、市政工程設計階段對工程造價的合理控制

1、市政工程的建設規劃

在沒有特殊情況下，在開展市政工程設計相關工作時，是應當依據實際情況擬建建筑物基本功能為前提條件，只有在這個基礎上才能夠明確各部分、各階層之間存在的關系。也就要求建筑企業在進行建筑物或者綠化布局時，要在全面掌握實際情況的基礎上明確把握各個部分的投資比例，立足整體進行考慮。此外，建筑設計方案在技術分析上也要對市場需求進行全面調查，再者結合利用率制定出工程造價，從某種意義上也就透露出建筑規劃用地面積與建筑工程造價有著直接聯系，只有正確處理好兩者之間的關系，才能制定出行之有效的發展計劃，促進企業全面發展，使之在市場競爭中占據更大優勢。

2、市政工程上的限額設計

新形勢下，為了更好滿足社會發展需要且與建筑理念相吻合，因此在建筑設計過程中就應當全面考慮，將技術與經濟兩個方面全面結合起來，再者說科學合理工程造價目的就是在各方面都得到保障的情況下，成本最低效益最大化。在充分遵循經濟目標合理有效控制工程設計，能夠確保市政工程造價的科學合理性。也就是說市政工程上的限額設計直接作用于建筑工程造價，影響著工程造價相關措施能否得到有效實施，因此限額設計在工程造價中所發揮的作用是至關重要的。采用多種方式收集各方面信息科學估算建設項目，能夠將項目資金的效用最大限度發揮出來。所以，市政工程造價就是要將限額設計的理念全方面貫徹，并依據實際情況進行相應的調整，為投資估算的準確性創造條件，從而制定出行之有效的設計限額計劃，減少或者盡可能避免市政工程變更，為企業更好參與到市場競爭中提供可能。

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三、分析市政工程變更中的造價控制

1、市政工程變更引起的工程量的增減

在市政工程變更這種情況是普遍存在的，相對與其它情況來說比較簡單，造價師依據實際情況核定工程量，在依照先前合同所簽訂的單價制定行之有效的計劃，在這個基礎之上就能夠得到變更后的工程造價。例如：設計變更直接作用于工程量的增減，使得市政工程中任何尺寸、位置甚至是標高都會相應改變，也就是說這些與市政工程變更息息相關。倘若發生工程變更情況就需要造價師充分遵循上述原則進行工程造價。從深層次上來說能夠有效緩解雙方之間因工程變更產生的矛盾，同時也確保了合同的嚴肅性，基于合同單價公平合理這個大前提下，工程變更的單價也相對合理。

2、市政工程變更引起的新增工作內容

倘若這種類型的變更在制定工程造價時沒有充分考慮，甲乙雙方可以依據自身實際情況參考與市政工程變更單價或者是展開協商在這個基礎之上確定市政工程變更中的單價。工程變更結算應當遵循實際，在各方面都得到保障的前提下確定工程變更量。例如：市政工程項目中難免會涉及到綠化方面的建設，在對花壇進行種植時候，但是發現其土壤不太適合種原設計中出現的草皮，甲乙雙方就可以進行協商甚至是咨詢當地造價管理部門，依據實際情況最終確定工程變更價格。如若雙方存在爭議，可以概預算方法為前提條件，參照當地市場價進行核算。

3、采用固定總價合同的工程變更

在特定條件下，避免不了市政工程變更項目的性質、內容與先前工程項目的協議完全一致，當工程量調整的范圍和條件在工程合同中得到明確約定，如約定5%左右的子項工程量變更不另行計算，那么工程實施過程中出現該范圍內的工程量變更不再計算。但是超出該范圍的工程量按實際出現的增減，依據增減的工程量和原合同中規定的單價計算工程變更造價。

四、結語

本文以分析市政工程特點以及變更概念為切入點，對市政工程設計階段對工程造價的合理控制、市政工程變更中的造價控制進行了深入研究，從中也就不難看出市政工程項目變更對于工程造價產生的影響，因此，要求建筑企業要制定符合自身發展的計劃，還要加強對引發市政工程項目的諸多因素進行有效管理，從而為市政工程項目能夠順利完成創造條件，將市政工程項目的施工效益和經濟效益有效統一起來，使其作用最大限度發揮出來。同時也要求相關建筑企業必須在現有基礎上創新工作方式，轉變思想觀念，使得相關工作人員能夠全身心投入到工作中，為企業獲得更深層次的發展提供一個相對穩定的內部環境，使其在激烈市場競爭中占據更大優勢，與此同時也推動工程造價更上一個臺階。

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