自從2003年實施工程量清單計價模式以來，我國相繼在2008年和2013年頒布了新的制度版本，對其進行了持續的規范。根據2013版《建筑工程工程量清單計價規范》的要求，國有資金投資的工程項目必須實施工程量清單招標模式，且對招標控制價進行編制。因此提高工程招標控制價和工程量清單的編制質量具有十分重要的意義。

1提高工程招標控制價和工程量清單編制質量的具體意義分析

1.1為招標人控制投資提供便利

一般情況下，招標人應該將工程招標控制價和工程量清單編入到的招標文件中進行公布?？刂苾r指的是招標人可以接受的最大交易金額，這樣就可以將項目投資控制在一定的范圍內，盡可能的避免串標或是抬高標價的情況出現。

1.2為投標人編制報價提供參考

招標控制價和工程量清單是編制投標報價的重要依據，招標控制價的編制，淡化了標底作用，避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等違規行為。工程量清單則消除因工程量不統一而引起的在報價上的誤差。有利于增強招標過程的透明度，有利于引導投標方投標報價，避免了投標方無標底情況下的無序競爭。

1.3為工程竣工結算審核工作提供便利

工程量清單和招標控制價在工程竣工結算審核中能夠發揮出巨大的作用，準確完善的工程量清單可以有效的避免雙方在圖紙工程量上出現糾紛，這樣就可以將更多的精力投注到工程變更、合同清單外簽證等方面。同時，在工程出現變更或是增加項目的情況下，工程招標控制價則可以作出綜合單價確認的計算依據。例如，在工程實施的過程中，分部分項綜合單價的變更通常需要參考合同中類似的綜合單價，若是不存在類似綜合單價，就需要參考工程招標價編制過程中的相關原則，對新增項目的綜合單價進行編制，之后依據招標時中標的價格和招標控制價實施下浮相同比例，最終確定工程變更中新增項目的單價。

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2提高工程招標控制機和工程量清單編制質量的有效措施

2.1對工程量進行準確的計算

工程量是工程項目的一項基礎數據，目前，我國不同省份都制定了相應的預算定額，工程項目普遍是遵循工程施工工序以及工藝實施設置的，因此定額項目中的內容是單一不變的。此外，預算定額對工程量計算的準則也做出了明確且嚴格的規定。根據我國2013版本《建設工程工程量清單計價規范》的要求，在設置工程量清單時必須對綜合實力給予充分的考慮，一般會包含多個子工程項目。同時新規范也對工程量計量相關準則以及方式進行了詳細的規定。在實際工程項目實施中，必須對上述兩者的區別進行明確，分別依照兩者對圖紙實施工程量進行計算，以此保障工程量計算的正確性。

2.2對工程量清單的項目特征進行詳細準確的描述

在工程量清單招標過程中，工程量清單是由招標人提供的。如果招標人提供的工程量清單對項目特征描述不具體、特征不清、界限不明，會使投標人無法準確理解工程量清單項目的構成要素和確定綜合單價，導致評標時難以合理的評定中標價，結算時，發、承包雙方引起爭議。因此，準確地描述工程量清單項目特征是保證工程量清單和招標控制價質量的前提。在描述清單項目特征時要規范、簡捷、準確、全面。應遵循兩個基本原則：

(1)項目特征描述的內容按08規范附錄規定的內容，項目特征的表述按擬建工程的實際要求，以能滿足綜合單價的需要為前提。

(2)對采用標準圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述要求的，項目特征描述可直接采用詳見xx圖集或xx圖號的方式。但對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應用文字描述進行補充。

2.3對綜合單價進行合理的確定

在確定項目綜合單價時，需要重點考慮兩個方面的因素，分別是項目特征描述和主要材料價格。因此在項目實施的過程中，必須對工程子項目中的定額子目進行充分全面的了解掌握，綜合工程實際情況、參考以往工程經驗，對清單下定額子項目的組價進行合理確定。另一方面，招標文件中廣泛應用的主要材料價格的決定措施主要包括兩個方面：①依據工程項目所屬區域造價部門公布的材料設備指導價格進行確定。②結合業主提供的主要材料要求，進行臨時估價。

2.4對工程量清單和招標控制價進行嚴謹的檢查復核

在完成工程量清單的編制之后，必須對清單內容進行詳細嚴謹的檢查，并安排審核人員進行復核?？紤]到現代建設工程項目任務量大、時間緊迫，因此在趕進度的過程中很容易出現錯誤，通過檢查復核可以及時發現并處理工程量清單編制中存在的錯誤。此外，在工程項目實施的過程中，應該對工程量計算的精確度進行嚴格審核，避免出現項目重復或是缺失、遺漏的情況。為了保障工程量清單檢查復核的有效性，審核人員在工作中必須秉持一項原則，即制定的清單和招標控制價能夠經受住施工企業的質疑和反復推敲。

3結語

隨著工程量清單計價的全面推行，提高工程招標控制價和工程量清單的編制質量迫在眉睫。工程量清單的編制人員必須提高自身的專業技術功底，在實踐中多積累經驗，編制出一份高質量的工程量清單和招標控制價。

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